Đề xuất cho sử dụng căn hộ chung cư làm văn phòng

Kiến nghị cho sử dụng chung cư làm văn phòng.

Điều 1 dự thảo nêu các hành vi nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng, nhà chung cư, trong đó khoản 1 quy định nghiêm cấm “sử dụng căn hộ chung cư vào các mục đích không phải để ở”. Theo HoREA, quy định này cũng tương tự như tại các nước phát triển nhằm phân định rõ khu ở với khu làm việc, khu thương mại, khu dịch vụ, vui chơi giải trí… Tuy nhiên, đối với nước ta vẫn là một nước đang phát triển, thu nhập của người dân còn thấp (GDP bình quân chỉ khoảng 2.000 USD/người), rất nhiều người khởi nghiệp từ việc thành lập DN nhỏ và vừa, hoạt động ngay tại căn hộ nhà mình. Hơn nữa, hiện nay đã có loại hình cao ốc “căn hộ - văn phòng” (officetel) cũng với chức năng vừa ở, vừa làm việc.

Trên thực tế hiện nay, nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các DN tại các căn hộ chung cư. Do vậy, Hiệp hội đề nghị sửa đổi khoản 1 như sau: Nghiêm cấm “Sử dụng căn hộ chung cư vào các mục đích không phải để ở, trừ trường hợp sử dụng làm văn phòng làm việc của DN nhỏ và vừa theo quy định của UBND cấp tỉnh”, để phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Thời hạn sở hữu nhà ở

Tại điều 8, khoản 2.b quy định: “Trường hợp bán cho tổ chức cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà tại ViệtNamthì bên mua chỉ được sở hữu nhà ở trong thời hạn còn lại. Khi hết thời hạn sở hữu còn lại mà chủ sở hữu có nhu cầu gia hạn thêm thì được Nhà nước gia hạn…”. Theo HoREA, quy định này chưa hợp lý mà nên cho phép bên mua cũng được sở hữu nhà trong thời hạn tối đa không quá 50 năm, sau khi hết thời hạn này thì mới phải xin gia hạn. Do vậy, Hiệp hội đề nghị sửa đổi thành: Trường hợp bán cho tổ chức cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà tại ViệtNamthì bên mua được sở hữu nhà ở trong thời hạn sở hữu tối đa không quá 50 năm. Khi hết thời hạn sở hữu mà chủ sở hữu có nhu cầu gia hạn thêm thì được Nhà nước gia hạn…”

Giấy tờ chứng minh đối tượng được sở hữu nhà ở

Về “giấy tờ chứng minh đối tượng được sở hữu nhà ở”, điều 6 dự thảo quy định: “Trường hợp là người gốc ViệtNamthì phải có hộ chiếu nước ngoài và giấy tờ xác nhận là người gốc ViệtNamdo cơ quan có thẩm quyền của ViệtNamcấp”. Theo HoREA, cần phải làm rõ cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam là cơ quan nào, để thuận lợi cho người gốc Việt Nam làm thủ tục. Hiệp hội đề nghị giao cho Bộ Ngoại giao chủ trì phối hợp với Bộ Công an để thực hiện công việc này.

“Ở nhiều nước, như tại Hoa Kỳ thì giấy thông hành (passport) ghi rõ quốc tịch Hoa Kỳ (United States of America), và ghi rõ nơi sinh, ví dụ: người quốc tịch Hoa Kỳ sinh ở Việt Nam thì được ghi là“nơi sinh: Việt Nam” (Place of birth: Vietnam). Đây cũng là nguồn thông tin chính thống, đáng tin cậy của quốc gia sở tại công nhận nơi sinh Việt Nam của người quốc tịch Mỹ nhưng sinh ở Việt Nam, để làm cơ sở cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam xác nhận người gốc Việt Nam (đối với thế hệ thứ nhất từ Việt Nam nhập cư vào nước sở tại) để được mua và sở hữu nhà như người trong nước theo quy định của Luật Nhà ở 2014”, HoREA góp ý, đồng thời kiến nghị: Đối với người gốc Việt Nam (từ thế hệ thứ hai trở đi) thì có thể chỉ cần có thêm chứng từ xác nhận quan hệ huyết thống (như khai sinh) với người gốc Việt thuộc thế hệ thứ nhất để xác nhận nguồn gốc người Việt.

Đơn giản thủ tục, công khai kế hoạch phát triển nhà ở

Về thủ tục, trình tự xây dựng kế hoạch, chương trình phát triển nhà ở của địa phương, HoREA kiến nghị bổ sung cơ chế công khai thông tin đối với kế hoạch, chương trình phát triển nhà ở của địa phương để người dân đóng góp ý kiến, có tích chất để tham khảo và cơ chế tiếp nhận nhằm tổng hợp, xử lý những ý kiến góp ý trước khi tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình phát triển nhà ở của địa phương.

Đối với quy định về thời điểm được huy động vốn, Hiệp hội cho rằng việc quy định phải có thông báo đủ điều kiện được phép huy động vốn của Sở Xây dựng là không cần thiết, bởi lẽ sẽ làm tăng thủ tục hành chính, có thể phát sinh nhũng nhiễu và tốn thêm thời gian. Sở Xây dựng nên thực hiện hậu kiểm để giảm bớt phiền hà (có thể có) cho DN. Do vậy, Hiệp hội đề nghị bỏ quy định phải có thông báo đủ điều kiện được phép huy động vốn của Sở Xây dựng nơi có dự án.