Theo điều 318, Bộ luật hình sự 2017 quy định về tội gây rối trật tự công cộng quy định gây rối trật tự công cộng là hành vi làm náo động trật tự ở nơi công cộng

Tội gây rối trật tự công cộng (Điều 318)

Theo điều 318, Bộ luật hình sự 2017 quy định về tội gây rối trật tự công cộng như sau:

1. Người nào gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:

a) Có tổ chức;

b) Dùng vũ khí, hung khí hoặc có hành vi phá phách;

c) Gây cản trở giao thông nghiêm trọng hoặc gây đình trệ hoạt động công cộng;

d) Xúi giục người khác gây rối;

đ) Hành hung người can thiệp bảo vệ trật tự công cộng;

e) Tái phạm nguy hiểm.

Như vậy, đối với tội gây rối trật tự công cộng thì mức phạt tù cao nhất lên đến 07 năm tù.

Bình luận

1. Khai niệm Gây rối trật tự công cộng:

• Là hành vi cố ý vi phạm các quy tắc xử sự, nếp sống văn minh và luật pháp tại nơi công cộng (hoặc từ nơi tư nhân phát tán hậu quả ra nơi công cộng) bằng lời nói, bạo lực, hung khí hoặc không gian mạng; gây xáo trộn, hoang mang, ách tắc giao thông hoặc đình trệ hoạt động chung, làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội.

2. Dấu hiệu pháp lý của tội phạm

* Khách thể của tội phạm

• Tội phạm xâm phạm vào những nội quy, quy tắc, điều lệ,… về trật tự ở những nơi công cộng. Tội phạm xâm phạm trực tiếp đến trật tự chung, vi phạm nếp sống văn minh, quy tắc của cuộc sống xã hội chủ nghĩa, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường ở những nơi công cộng.
• Xâm phạm trực tiếp đến trật tự công cộng, quy tắc tắc ứng xử chung tại nơi công cộng, sự ổn định, bình yên và an toàn của xã hội.
• Gián tiếp xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm hoặc tài sản của cá nhân, cũng như hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức nơi công cộng. 

* Mặt khách quan của tội phạm

• Tội phạm được thực hiện ở những hành vi gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm. Đây có thể bao gồm các hành vi coi thường trật tự chung bằng lời nói cử chỉ gây mất trật tự hoặc là những hành vi càn quấy hành hung người khác (nhưng chưa gây thương tích) ở những nơi đông người như ở nhà ga, bến xe, rạp hát, công viên,… gây lộn xộn, ảnh hưởng đến trật tự chung. Ví dụ: hò hét, đuổi đánh nhau trên đường phố hoặc lôi kéo, kích động người khác cùng tham gia,…
• Nơi công cộng là những nơi tập trung đông người như công viên, rạp hát, nhà ga, bến xe, trên đường phố,… có nhiều người qua lại nơi công cộng cũng có thể là những nơi trao đổi hàng hoá, nơi vui chơi giải trí của công dân,…
• Hành vi gây rối trật tự công cộng kèm theo sự đập phá tài sản hoặc có vũ khí thì tuỳ từng trường hợp có thể truy cứu trách nhiệm hình sự thêm về tội khác như tội hủy hoại tài sản hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản. Hành vi hành hung chống lại người duy trì trật tự công cộng, người đang thi công vụ thì có thể người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự theo Điều 330 Bộ luật hình sự (Tội chống người thi hành công vụ).
• Hành vi gây rối trật tự công cộng không gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe của người khác mà chỉ gây ảnh hưởng đến trật tự chung ở nơi công cộng. Nếu hành vi gây rối trật tự công cộng lại gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe của người khác thì tuỳ từng trường hợp, họ phải chịu trách nhiệm hình sự về các tội phạm tương ứng và tội gây rối trật tự công cộng theo nguyên tắc phạm nhiều tội.
• Truy cứu trách nhiệm hình sự hành vi gây rối trật tự công cộng khi gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này chưa được xoá án tích mà còn vi phạm.
• Phải có hành vi gây rối trật tự công cộng tại những nơi công cộng (như bến xe, công viên, đường giao thông, bệnh viện, trường học hoặc trên không gian mạng có lan truyền rộng rãi...). Hành vi có thể biểu hiện qua lời nói (chửi bới, la hét), hành động (đánh nhau, quậy phá, tụ tập cản trở giao thông) hoặc dùng vũ lực.
• Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Đây là dấu hiệu bắt buộc để cấu thành tội phạm.
• Hành vi gây rối chưa gây hậu quả lớn nhưng người thực hiện đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm. 

* Mặt chủ quan của tội phạm

• Lỗi cố ý (cố ý trực tiếp hoặc cố ý gián tiếp): Người phạm tội nhận thức rõ hành vi của mình là phá vỡ trật tự nơi công cộng, thấy trước hậu quả ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự nhưng vẫn mong muốn hoặc mặc kệ cho hậu quả đó xảy ra.

* Chủ thể của tội phạm:

• Là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình sự đầy đủ và đạt độ tuổi luật định theo Bộ luật Hình sự (từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm, từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chịu trách nhiệm về tội phạm rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng).

3. Về hình phạt

- Khoản 1: Phạt tiền từ 5000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ từ 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm đối với các hành vi khách quan theo quy định của khoản 1 điều này.

- Khoản 2: Phạt tù từ 02 năm đến 07 năm nếu có thêm một trong các tình tiết tăng nặng sau đây:

+ Có tổ chức;

+ Dùng vũ khí, hung khí hoặc có hành vi phá phách;

+ Gây cản trở giao thông nghiêm trọng hoặc gây đình trệ hoạt động công cộng;

+ Xúi giục người khác gây rối;

+ Hành hung người cần thiệp bảo vệ trật tự công cộng;

+ Tái phạm nguy hiểm.