Điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, đào tạo

STT

TÊN DỊCH VỤ

ĐIỀU KIỆN ĐẦU TƯ

CĂN CỨ PHÁP LÝ

1

Dịch vụ giáo dục (giáo dục tiểu học (CPC 921), giáo dục phổ thông (CPC 922), giáo dục bậc cao (CPC 923), giáo dục cho người lớn (CPC 924) và dịch vụ giáo dục khác, bao gồm đào tạo ngoại ngữ (CPC 929)

1.WTO, FTAs

a) Chỉ cam kết trong các lĩnh vực kỹ thuật, khoa học tự nhiên và công nghệ, quản trị kinh doanh và khoa học kinh doanh, kinh tế học, kế toán, luật học quốc tế và đào tạo ngôn ngữ.

b) Phạm vi hoạt động: Giáo dục phổ thông, giáo dục bậc cao, giáo dục cho người lớn và dịch vụ giáo dục khác, bao gồm đào tạo ngoại ngữ.

c) Chương trình đào tạo phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn.

2.AFAS

a) Chỉ cam kết trong các lĩnh vực kỹ thuật, khoa học tự nhiên và công nghệ, quản trị kinh doanh và khoa học kinh doanh, kinh tế học, kế toán, luật quốc  tế và đào tạo ngôn ngữ.

b) Phạm vi hoạt động : Giáo dục tiểu học, giáo dục phổ thông, giáo dục bậc cao, giáo dục cho người lớn và dịch vụ khác, bao gồm đào tạo ngoại ngữ.

c) Chương trình đào tạo phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn.

3.AANZFTA

a) Chỉ cam kết trong các lĩnh vực nông nghiệp, kiến trúc, đóng tàu (buiding), quản trị doanh nghiệp, quản lý, khoa học máy tính, xây dựng, hệ thống thông tin, dịch vụ nha khoa, kinh tế học, sư phạm, kỹ thuật, môi trường, khảo sát, dịch vụ cộng đồng, đất đai và tài nguyên biển, chăn nuôi, nghiên cứu ngôn ngữ, luật,nghiên cứu quy phạm pháp luật, khoa học đời sống, sản xuất , toán học, khoa học y tế, y học, giáo dục đa lĩnh vực, điều dưỡng, dược, khoa học vật lý, khoa học, dịch vụ, ẩm thực và dịch vụ, vận tải, khoa học thú y, nghệ thuật biểu diễn và thị giác.

b) Phạm vi hoạt động: giáo dục phổ thông cơ sở ( chỉ bao gồm: giáo dục trung học cao hơn (92220) và giáo dục trung học mang tính kỹ thuật và hướng nghiệp (92230) dành cho học sinh đã hoàn thành chương trình lớp 9 theo quy định của pháp luật Việt Nam), giáo dục bậc cao, giáo dục cho người lớn và dịch vụ giáo dục khác ( bao gồm đào tạo ngoại ngữ).

c) Chương trình đào tạo phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn.

4. Pháp luật Việt Nam

a) Suất đầu tư

- Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục mầm non: ít nhất là 30 triệu đồng/trẻ ( không bao gồm chi phí sử dụng đất)

- Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục phổ thông : ít nhất là 50 triệu đồng/học sinh ( không bao gồm chi phí sử dụng đất). Tổng vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất, nhưng không thấp hơn 50 tỷ đồng.

- Dự án đầu tư thành lập cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn: ít nhất là 20 triệu đồng/học viên ( không bao gồm hi phí sử dụng đất).

- Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục đại học : ít nhất là 150 triệu đồng/sinh viên ( không bao gồm chi phí sử dụng đất). Tổng vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất, nhưng không thấp hơn 300 tỷ đồng.

-Dự án đầu tư xin mở phân hiệu cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam phải có suất đầu tư và vốn đầu tư ít nhất tương đương mức quy định cho việc thành lập các cơ sở giáo dục nêu trên.

- Đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài không xây dựng cơ sở vật chất mới mà chỉ thuê lại hoặc do bên Việt Nam góp vốn bằng cơ sở vật chất sẵn có để triển khai hoạt động thì mức đầu tư ít nhất phải đạt 70% mức quy định.

b) Hình thức đầu tư: liên doanh, 100% vốn đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài.

c) Loại hình cơ sở giáo dục được cung cấp

- Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn.

Cơ sở giáo dục mầm non ( trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ) thực hiện chương trình giáo dục theo chương trình của nước ngoài, dành cho trẻ em là người nước ngoài.

-Cơ sở giáo dục phổ thông ( trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học) thực hiện chương trình giáo dục theo chương trình của nước ngoài, cấp văn bằng của nước ngoài, dành cho học sinh là người nước ngoài và một bộ phận học sinh Việt Nam có nhu cầu ( không quá 10% tổng số học sinh của trường tiểu học và trung học cơ sở; không quá 20% tổng số học sinh của trường trung học phổ thông).

-Cơ sở giáo dục đại học.

d) Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài được phép mở phân hiệu:

- Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn.

- Cơ sở giáo dục đại học.

đ) Cơ sở vật chất

- Cơ sở giáo dục đăng ký hoạt động từ 20 năm trở lên tại Việt Nam phải có kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất và được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồng ý về việc giao đất hoặc cho thuê đất để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất. Giai đoạn đầu tư tối đa là 05 (năm) năm, cơ sở này phải có hợp đồng hoặc thỏa thuận về nguyên tắc thuê cơ sở vật chất cần thiết, ổn định để triển khai đào tạo, giảng dạy và phải đảm bảo việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất theo đúng tiến độ của dự án.

- Cơ sở giáo dục nghề nghiệp đăng ký hoạt động dưới 20 năm không phải xây dựng cơ sở vật chất riêng, nhưng phải có hợp đồng hoặc thỏa thuận thuê trường, lớp, nhà xưởng, các diện tích phụ phù hợp và ổn định trong thời gian ít nhất là 05( năm ) năm.

-WTO, FTAs, AFAS, AANZFTA

- Nghị định 73/2012/NĐ-CP ngày 26/9/2012

2

Dịch vụ dạy nghề (CPC 9223, 9231)

1.WTO, FTAs

a) Chỉ cam kết trong các lĩnh vực kỹ thuật, khoa học tự nhiên và công nghệ, quản trị kinh doanh và khoa học kinh doanh, kinh tế học,kế toán, luật quốc tế và đào tạo ngôn ngữ.

b) Phạm vi : cung cấp dịch vụ dạy nghề trong các phân ngành giáo dục cho người lớn và dịch vụ giáo dục khác ( bao gồm đào tạo ngoại ngữ).

c) Chương trình đào tạo phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn.

2.AANZFTA

a) Chỉ được cam kết trong các lĩnh vực nông nghiệp, kiến trúc, đóng tàu (buiding), quản trị doanh nghiệp, quản lý, khoa học máy tính, xây dựng, hệ thống thông tin, dịch vụ nha khoa, kinh tế học, sư phạm, kỹ thuật, môi trường, khảo sát, dịch vụ công đồng, đất đai và tài nguyên biển, chăn nuôi, nghiên cứu ngôn ngữ, luật, nghiên cứu quy phạm pháp luật, khoa học đời sống, sản xuất, toán học, khoa học y tế , y học, giáo dục đa lĩnh vực, điều dưỡng, dược, khoa học vật lý, khoa học, dịch vụ, ẩm thực và du lịch, vận tải, khoa học thú y, nghệ thuật biểu diễn và thị giác.

b) Phạm vi:cung cấp dịch vụ dạy nghề trong các phân ngành giáo dục cho người lớn và dịch vụ giáo dục khác ( bao gồm đào tạo ngoại ngữ).

c) Chương trình đào tạo phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn.

3. Pháp luật Việt Nam

a) Suất đầu tư

- Trung tâm dạy nghề : ít nhất là 60 triệu đồng/người học ( không bao gồm các chi phí sử dụng đất).

- Trường trung cấp nghề, trường cao đằng nghề: dự án đầu tư xin mở phân hiệu của trường trung cấp, trường cao đẳng : ít nhất là 100 triệu đồng/người học ( không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng vốn đầu tư ít nhất được tính tại thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất, nhưng không thấp hơn 100 tỷ đồng;

- Cơ sở giáo dục nghề nghiệp không  xây dựng cơ sở vật chất mới mà chỉ thuê lại hoặc do bên Việt Nam góp vốn bằng cơ sở vật chất sẵn có để triển khai hoạt động thì mức đầu tư ít nhất phải đạt 70% các mức nêu trên.

b) Cơ sở vật chất

- Cơ sở giáo dục nghề nghiệp đăng ký hoạt động từ 20 năm trở lên tại Việt Nam phải có kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất và

- WTO, FTAs

- Luật dạy nghề 2006

- Nghị định 48/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2015

3

Dịch vụ liên kết đào tạo với nước ngoài

1.WTO: không quy định tại Biểu cam kết

2. Pháp luật Việt Nam

a) Đối tác Việt Nam được phép liên kết: Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

b) Nhà đầu tư nước ngoài: Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học được thành lập và hoạt động hợp pháp ở nước ngoài, được cơ quan, tổ chức kiểm định chất lượng hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài công nhận về chất lượng và được cơ quan , tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam công nhận.

c) Phạm vi liên kết đào tạo:  trong phạm vi ngành,  nghề và trình độ đạo tạo đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép thực hiện hoặc cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam công nhận.

- Nghị định 73/2012/NĐ-CP ngày 26/9/2013

4

Dịch vụ cho thuê lại lao động

1.WTO,FTAs: không quy định tại Biểu cam kết.

2. Pháp luật Việt Nam

a) Hình thức đầu tư: liên doanh  với doanh nghiệp trong nước.

b) Nhà đầu tư nước ngoài:

- Phải là doanh nghiệp chuyên kinh doanh cho thuê lại lao động, có vốn và tổng giá trị tài sản của doanh nghiệp từ 10 tỷ đồng trở lên ( được xác định bởi một trong các văn bản sau: Giấy phép đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, trong đó có hoạt động cho thuê lại lao động, Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động do cơ quan có thẩm quyền nước sở tại cấp; văn bản khác do cơ quan có thẩm quyền nước sở tại cấp cho doanh nghiệp để tiến hành hoạt động cho thuê lại lao động).

- Đã có kinh nghiệp trong lĩnh vực cho thuê lại lao động từ 05 năm trở lên ( được xác định bởi hợp đồng mà doanh nghiệp đã tiến hành hoạt động cho thuê lại lao động, trong đó thể hiện thời gian hoạt động cho thuê lại lao động đã được cấp phép theo quy định nước sở tại và các tài liệu liên quan (nếu có)).

- Có giấy chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền  của nước sở tại chứng nhận doanh nghiệp và người đại diện phần vốn của doanh nghiệp chưa có hành vi vi phạm pháp luật nước sở tại hoặc pháp luật của nước có liên quan.

- Bộ Luật lao động năm 2012

- Nghị định 55/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013

- Thông tư 01/2014/TT-BLĐTBXH ngày 08/01/2014

5

Dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài

1.WTO,FTAs: không quy định tại Biểu cam kết.

2. Pháp luật Việt Nam: Doanh nghiệp có 100% vốn điều lệ của tổ chức , cá nhân Việt Nam được phép cung cấp dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

- Nghị định 126/2007/NĐ-CP ngày 01/08/2007